É uma comunidade de governos estaduais e regionais interessados em aprender como desenvolver um processo transformacional ou "caminho" para reduzir as emissões. A abordagem do caminho capacita os membros participantes a fazer escolhas informadas sobre a melhor forma de reduzir as emissões e, ao mesmo tempo, apoiar seu desenvolvimento econômico e social.
Os estados e as regiões são fundamentais para o enfrentamento das mudanças climáticas e estabeleceram metas ambiciosas para si mesmos. No entanto, em muitos casos, eles não têm os recursos técnicos e a experiência para planejar um caminho para atingir suas metas. Por meio desses fóruns de aprendizado e capacitação, os estados e as regiões terão uma orientação melhor sobre os componentes essenciais de um caminho e poderão desenvolver a melhor alternativa para reduzir suas emissões no longo prazo.
Os estados e regiões que fazem parte dessa comunidade de trajetórias de descarbonização são de cinco países: Brasil, Colômbia, Equador, México e Peru.
O Projeto Trajetórias de Descarbonização tem como objetivo apoiar os governos estaduais e regionais no desenvolvimento de um processo de transformação ou "trajetória" para reduzir as emissões.
A abordagem de trajetória oferece aos governos estaduais e regionais uma opção para que eles possam tomar uma decisão informada sobre a melhor forma de reduzir as emissões e, ao mesmo tempo, apoiar o desenvolvimento econômico e social.
Nossos especialistas estão trabalhando com os governos de Santa Fé (Argentina), Amazonas, Mato Grosso e São Paulo (Brasil), Quintana Roo e Querétaro (México) e Madre de Dios (Peru) para reduzir as emissões de uma série de setores, incluindo agricultura, silvicultura e outros usos da terra (AFOLU), e trabalhar para apoiar a conservação das florestas e a restauração do solo.
Ao final do projeto, os estados e as regiões, em colaboração com suas comunidades e empresas, terão uma trajetória claramente definida para alcançar reduções de emissões eficazes e de longo prazo. Eles também terão as ferramentas para monitorar e, com o apoio de nossos especialistas, avaliar o progresso para mantê-los alinhados à trajetória.
Os pilares das trajetórias são a liderança política e a participação. A participação de diferentes atores importantes do governo, do setor privado e da sociedade civil em sua concepção garante que esses processos avancem em diferentes frentes e continuem mesmo quando ocorrem mudanças na administração do governo regional ou estadual. A liderança política concentra-se na criação de apoio nos níveis nacional, municipal e intergovernamental, incluindo diferentes departamentos e setores para apoiar o processo de institucionalização que garantirá a relevância da trajetória ao longo do tempo.
Em termos de implementação, a trajetória deve ser implementada a curto e médio prazo, com alguns governos elaborando planos a cada 5 anos articulados na visão de longo prazo e nas metas anuais para garantir que os planos de curto prazo sejam consistentes com a descarbonização até 2050.
Discutiremos a institucionalização no segundo fórum, com o tema do alinhamento e da articulação com as políticas nacionais, e também no terceiro fórum, sobre recomendações para o planejamento.
O tipo de informação depende de qual etapa da trajetória está sendo concluída. As informações mais relevantes serão sempre aquelas desenvolvidas para ela e para o estado ou região. No início do desenho da trajetória, é importante ter os inventários e os bancos de dados de gases de efeito estufa do estado ou da região; séries históricas e projeções macroeconômicas e populacionais; dados sobre atividades econômicas. Além disso, planos e estratégias de ação climática estaduais e nacionais e compromissos de mitigação e adaptação assumidos pelo estado ou região.
Discutiremos a promoção do envolvimento das partes interessadas no quarto fórum. O processo de envolvimento das partes interessadas deve ser um tema transversal na construção da trajetória de descarbonização.
Isso pode ser feito por meio de: diálogos, capacitação sobre o tema, uma estratégia de comunicação que destaque os benefícios colaterais. Além disso, é importante que a descarbonização seja apresentada e compreendida como um processo de desenvolvimento que trará oportunidades socioeconômicas. Informações técnicas para mapear a trajetória poderão medir esses benefícios além das reduções de emissões.
Isso depende do escopo dessa primeira trajetória e de seu desenvolvimento. Se estiver procurando atualizar ou complementar essa trajetória, essa primeira versão seria o documento de base. Recomendamos que você conclua as atividades normalmente necessárias para desenvolver uma trajetória do zero; no entanto, essas etapas seriam concluídas mais rapidamente para atualizar as informações da linha de base. Essa atualização também pode ser uma oportunidade de envolver novas partes interessadas e incluir suas perspectivas sobre as mudanças que precisam ser feitas para atingir as metas de longo prazo.
Além disso, essa nota conceitual pode ser personalizada para preencher as lacunas do seu processo de trajetória, como institucionalização, plano de monitoramento etc.
As lições aprendidas diferem de estado para estado. O trabalho foi realizado em seis estados e regiões com características sociais e econômicas muito diferentes. Entretanto, algumas foram comuns:
Uma maneira de obter apoio político em diferentes setores é quantificar os benefícios sociais e econômicos. Por exemplo, na saúde, no emprego e na redução da pobreza. Dessa forma, o posicionamento da trajetória será intersetorial e diferentes setores poderão internalizar as ações da trajetória em seu próprio planejamento. E, embora uma trajetória possa ser alinhada às metas nacionais, ela também pode ser mais ambiciosa em termos de redução das ambições. Entretanto, é importante observar que o trabalho em nível regional/estadual contribui para as metas nacionais.
Um dos pilares da trajetória é a participação das partes interessadas. Nesse sentido, à medida que ela começa a ser desenvolvida, as instituições governamentais e não governamentais devem ser envolvidas desde a identificação de dados e informações para ajudar a projetar a visão da trajetória até o processo de modelagem do impacto. Dessa forma, a trajetória será um esforço coordenado que terá uma chance muito maior de receber mais financiamento na fase de implementação. O envolvimento desde a concepção ajudará no envolvimento na implementação e, por sua vez, facilitará a implementação, pois as instituições que forneceram informações complementares também terão a oportunidade de refletir seus interesses no bem-estar econômico e social.
Um dos pilares da trajetória é a participação das partes interessadas. Nesse sentido, à medida que ela começa a ser desenvolvida, as instituições governamentais e não governamentais devem ser envolvidas desde a identificação de dados e informações para ajudar a projetar a visão da trajetória até o processo de modelagem do impacto. Dessa forma, a trajetória será um esforço coordenado que terá uma chance muito maior de receber mais financiamento na fase de implementação. O envolvimento desde a concepção ajudará no envolvimento na implementação e, por sua vez, facilitará a implementação, pois as instituições que forneceram informações complementares também terão a oportunidade de refletir seus interesses no bem-estar econômico e social.
Os objetivos da trajetória devem estar alinhados com as prioridades de longo prazo dos diferentes setores do Estado. Portanto, é importante envolver representantes dos diferentes setores na construção da trajetória. As ações selecionadas para a trajetória devem ter indicadores e um sistema de monitoramento, relatório e verificação para avaliar o progresso e as reduções de gases de efeito estufa. Os indicadores dependerão do escopo de cada ação.
O processo de identificação de ações para a trajetória envolve diferentes etapas, incluindo: - Participação das partes interessadas: As partes interessadas envolvidas na implementação de ações fornecem informações para identificar ações e exemplos de ações. Identifica quais ações já estão sendo implementadas e quais podem ser ampliadas em termos de ambição e quais seriam novas. - Considerando os impactos de GEE, sociais e econômicos, é feita uma priorização de todas essas ações. - Após a priorização das ações, é feita uma modelagem do impacto das reduções de emissões e dos custos para identificar o ritmo potencial de atingir a meta da trajetória. Em geral, o ideal é combinar a trajetória com um instrumento de política pública. As ações que foram priorizadas para a trajetória podem ser incluídas no SPCR e no ECCP, dependendo do prazo em que forem consideradas (curto, médio e longo prazo).
Ao final desses fóruns, teremos uma nota conceitual que ajudará a iniciar a jornada e a identificar especificamente o que é necessário para começar e compartilhar com governadores, doadores, etc. Além disso, durante os fóruns, compartilharemos informações relevantes ao tópico abordado em cada sessão. No site da Comunidade Trajetórias, especificamente na seção Materiais, você poderá encontrar informações sobre trajetórias e outros materiais relacionados. Em novembro, publicaremos uma estrutura conceitual sobre as etapas que uma trajetória deve incluir, que será compartilhada com você.
É importante destacar que a trajetória não só tem impactos sobre as reduções de emissões de GEE, mas também sobre o crescimento econômico sustentável. Essa deve ser uma mensagem importante ao compartilhar o progresso e os resultados da trajetória. No entanto, isso será discutido em mais detalhes no quarto fórum. O Climate Group está trabalhando no desenvolvimento de uma estrutura conceitual sobre essas etapas, que planejamos publicar em novembro deste ano. Entretanto, muitas dessas informações podem ser encontradas aqui: Horizon to Horizon: https://www.climateworksaustralia.org/resource/horizon-to-horizon/
Para perguntas ou comentários sobre o projeto, entre em contato com Natalie Orentlicher: NOrentlicher@TheClimateGroup.org
Em caso de dúvidas ou comentários sobre a Comunidade de Prática, entre em contato:
LEDS LAC é uma rede de organizações e indivíduos que trabalham na promoção, concepção e implementação de LEDS na américa Latina e o Caribe.
