É uma comunidade composta por governos estaduais e regionais interessados em aprender como desenvolver um processo de transformação ou "jornada" para reduzir as emissões. A abordagem da jornada oferece aos membros participantes a possibilidade de escolher, de forma informada, a melhor opção para reduzir as emissões e, ao mesmo tempo, apoiar seu desenvolvimento econômico e social.
Os Estados e as regiões são fundamentais para o combate às mudanças climáticas e estabeleceram metas ambiciosas. No entanto, em muitos casos, faltam-lhes os recursos técnicos e o conhecimento especializado necessários para planejar o caminho que lhes permitirá atingir suas metas. Por meio desses fóruns de treinamento e aprendizado, os estados e as regiões terão uma orientação melhor sobre os componentes essenciais de um caminho e poderão desenvolver a melhor alternativa para reduzir suas emissões no longo prazo.
Os estados e regiões que fazem parte dessa comunidade de trajetórias de descarbonização são de cinco países: Brasil, Colômbia, Equador, México e Peru.
O Decarbonisation Journeys Project (Projeto Jornadas de Descarbonização) apóia governos estaduais e regionais no desenvolvimento de um processo transformador, ou "Jornada", para reduzir as emissões.
A abordagem da Trajetória oferece opções aos governos estaduais e regionais para que eles possam tomar decisões conscientes sobre a melhor maneira de reduzir as emissões e, ao mesmo tempo, apoiar o desenvolvimento socioeconômico.
Nossos especialistas estão trabalhando com os governos de Santa Fé (Argentina), Amazonas, Mato Grosso e Estado de São Paulo (Brasil), Quintana Roo e Querétaro (México) e Madre de Dios (Peru) para reduzir as emissões de vários setores, incluindo Agricultura, Silvicultura e Outros Usos da Terra (AFOLU) para apoiar a conservação de florestas e a recuperação de terras.
Ao final do projeto, os estados e as regiões, em parceria com as comunidades e as empresas, terão um caminho claramente definido para alcançar reduções efetivas de emissões em longo prazo. Eles também terão as ferramentas para monitorar o progresso contínuo a fim de permanecer no caminho certo com o apoio de nossos especialistas.
"Os pilares dos roteiros são a liderança e a participação política. A participação de vários atores-chave, tanto governamentais quanto do setor privado e da sociedade civil em seu desenvolvimento, garante que esses processos avancem em diferentes frentes e continuem mesmo quando ocorrem mudanças na administração do governo regional ou estadual. A liderança política está focada na construção de apoio em níveis nacional, municipal e intergovernamental, incluindo diferentes departamentos e setores, e apoia o processo de institucionalização que garantirá a relevância do projeto ao longo do tempo. Em termos de implementação, o roteiro deve ser executado a curto e médio prazo. Alguns governos elaboram planos a cada 5 anos, articulados com a visão de longo prazo, e metas anuais são elaboradas para garantir que os planos de curto prazo sejam consistentes com a descarbonização até 2050. Discutiremos a institucionalização no segundo fórum sobre alinhamento e articulação com as políticas nacionais, e também no terceiro fórum sobre recomendações de planejamento".
O tipo de informação depende do estágio da jornada que está sendo concluída. As informações mais relevantes serão sempre aquelas desenvolvidas para ele e por estado ou região. No início do desenvolvimento do projeto, é importante ter os inventários de gases de efeito estufa do estado ou região e seus bancos de dados; séries históricas e projeções macroeconômicas e populacionais; dados sobre atividades econômicas. Da mesma forma, planos e estratégias de ação climática estaduais e nacionais e compromissos de mitigação e adaptação assumidos pelo estado ou região.
Discutiremos a promoção do envolvimento das principais partes interessadas no quarto fórum. O processo de participação das partes interessadas deve ser um eixo transversal na construção do caminho da descarbonização.
Isso pode ser alcançado por meio de: diálogo, capacitação no campo, uma estratégia de comunicação que destaque os benefícios conjuntos. Além disso, é importante apresentar e entender a descarbonização como um processo de desenvolvimento que trará oportunidades socioeconômicas. Informações técnicas para rastrear a jornada poderão medir esses benefícios, além dos benefícios da redução de emissões.
Isso depende do escopo desse primeiro projeto e de seu desenvolvimento. Se o objetivo for atualizar ou complementar esse caminho, essa primeira versão seria o documento base. Também recomendamos a conclusão das atividades normalmente necessárias para desenvolver um projeto do zero; no entanto, esses estágios seriam concluídos mais rapidamente para atualizar as informações básicas. Essa atualização também pode ser uma oportunidade de envolver novos atores e incluir suas perspectivas sobre as mudanças que precisam ser feitas para atingir os objetivos de longo prazo. Além disso, esse conceito pode ser usado como uma medida para evitar quaisquer lacunas no processo, como institucionalização, planos de monitoramento, etc.
Uma forma de obter apoio político em diferentes setores é quantificar os benefícios sociais e econômicos. Por exemplo, na saúde, no emprego, na redução da pobreza. Dessa forma, o posicionamento do projeto será intersetorial e os diferentes setores poderão internalizar as ações do projeto em seu próprio planejamento. E, embora um roteiro possa estar alinhado com as metas nacionais, ele também pode ser mais ambicioso em termos de redução das ambições. No entanto, é importante observar que o trabalho em nível regional/estadual contribui para as metas nacionais.
Um dos pilares do projeto é a participação das partes interessadas. Nesse sentido, à medida que ele começa a se desenvolver, as instituições governamentais e não governamentais devem se envolver na identificação de dados e informações para ajudar a moldar a visão do projeto para o processo de modelagem de impacto. Dessa forma, o projeto será um esforço coordenado que terá uma chance muito maior de receber mais recursos na fase de implementação. O envolvimento no projeto ajudará a participar da implementação e, por sua vez, a facilitará, pois as instituições que forneceram informações adicionais também terão a oportunidade de refletir seus interesses no bem-estar econômico e social.
Se o Estado tiver um sistema MRV para ações de mitigação ou emissões de GEE, recomenda-se articular a revisão do projeto com esses sistemas. Recomenda-se atualizar a trajetória a cada cinco anos, de forma semelhante ao processo de revisão estipulado para as NDCs. Entretanto, mudanças substanciais nas tecnologias ou nas metas de redução também exigirão uma revisão da trajetória. Os principais motivadores são aqueles que podem influenciar significativamente (positiva ou negativamente) a trajetória ou que são muito importantes para a implementação da trajetória. Como primeira etapa, os estados e as regiões devem concluir um mapeamento das partes interessadas (MAC) para serem incluídos em todas as etapas do projeto. Os roteiros são definidos como processos de transformação, as mudanças necessárias para atingir as metas do Acordo de Paris exigem um balanço socioeconômico dos custos, e essa análise faz parte da identificação das ações e medidas do roteiro. Um exemplo disso é a transição energética para fontes limpas, que deve ser justa e uniforme, e os afetados devem ter acesso garantido a empregos verdes.
Os objetivos do roteiro devem estar alinhados com as prioridades de longo prazo dos vários setores do Estado. Por isso, é importante envolver representantes dos diferentes setores na construção do roteiro. As ações selecionadas para o roteiro devem ter indicadores e um sistema de monitoramento, relatório e verificação para avaliar o progresso e a redução dos gases de efeito estufa. Os indicadores dependerão do escopo de cada ação.
O processo de identificação de ações para o roteiro envolve diferentes estágios, incluindo: - Participação de atores relevantes: Os atores envolvidos na implementação das ações fornecem informações para identificar ações e exemplos de ações. Identificar quais ações estão sendo implementadas, quais podem ser ampliadas em termos de ambição e quais seriam novas. - Considerando os impactos ESG, sociais e econômicos, todas essas ações são priorizadas. - Com as ações priorizadas, a modelagem do impacto da redução de emissões e de custos é realizada para identificar a taxa potencial para atingir a meta do projeto. De modo geral, o ideal é vincular o roteiro a um instrumento de política pública. As ações priorizadas para o roteiro podem ser incluídas no escopo da PEACC e da EECC, dependendo do prazo em que forem consideradas (curto, médio e longo prazo).
Ao final desses fóruns, será concluída uma nota conceitual que o ajudará a iniciar sua jornada e a identificar especificamente o que precisa ser iniciado e compartilhado com governadores, doadores, etc. No site da Community of Journeys, especificamente na seção Materiais, é possível encontrar informações sobre jornadas e outros materiais relacionados. Em novembro, publicaremos uma estrutura conceitual sobre os estágios que um projeto deve incluir, material que será compartilhado com você.
É importante enfatizar que o projeto tem impactos não apenas na redução das emissões de GEE, mas também no crescimento econômico sustentável. Essa deve ser uma mensagem importante ao compartilhar o progresso e os resultados do projeto. No entanto, isso será discutido em mais detalhes no quarto fórum. O Climate Group está trabalhando no desenvolvimento de uma estrutura conceitual sobre essas etapas, que pretendemos publicar em novembro deste ano. No entanto, muitas dessas informações podem ser encontradas aqui: Horizon to Horizon: https://www.climateworksaustralia.org/resource/horizon-to-horizon/
Para perguntas ou comentários sobre o projeto, entre em contato com Natalie Orentlicher: NOrentlicher@TheClimateGroup.org
Em caso de dúvidas ou comentários sobre a Comunidade de Prática, entre em contato conosco:
LEDS LAC é uma rede de organizações e indivíduos que trabalham na promoção, concepção e implementação de LEDS na américa Latina e o Caribe.
